Целями оценки применения обязательных требований (далее – ОПОТ) являются комплексная оценка обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, в соответствующей сфере общественных отношений, оценка достижения целей введения обязательных требований, оценка эффективности введения обязательных требований, выявление избыточных обязательных требований.
ОПОТ проводится контрольным (надзорным) органом в соответствии с ежегодно утверждаемым приказом Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) планом.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 4 марта 2016 г. № 4 «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, об установлении и оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Чувашской Республики, экспертизе нормативных правовых актов Чувашской Республики» ОПОТ проводится в соответствии с Порядком установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Чувашской Республики, в том числе оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинетом Министров Чувашской Республики от 22 июня 2022 г. № 297.
В целях публичного обсуждения проекта доклада исполнительный орган не позднее 1 марта года, следующего за годом подготовки плана, размещает проект доклада с одновременным извещением контролируемых лиц, органов и организаций, целями деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, а также заинтересованных исполнительных органов Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
В целях публичного обсуждения проекта доклада исполнительный орган не позднее 1 марта года, следующего за годом подготовки плана, размещает проект доклада на официальном сайте с одновременным извещением контролируемых лиц, органов и организаций, целями деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, а также заинтересованных исполнительных органов Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Исполнительный орган дорабатывает (при необходимости) проект доклада по замечаниям и предложениям, поступившим в ходе публичного обсуждения проекта доклада, и направляет до 1 июня года, следующего за годом подготовки плана, доработанный доклад, подписанный руководителем исполнительного органа (исполняющим обязанности руководителя), для рассмотрения Комиссией по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике.
Выводы и предложения по итогам ОПОТ должны содержать один из следующих выводов:
о целесообразности дальнейшего применения обязательных требований без внесения изменений в нормативный правовой акт;
о нецелесообразности дальнейшего применения обязательных требований и необходимости внесения изменений в нормативный правовой акт (с описанием предложений);
о нецелесообразности дальнейшего применения обязательных требований и необходимости отмены (о признании утратившим силу) нормативного правового акта, содержащего обязательные требования, его отдельных положений.
Для сведения. Положения нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня их официального опубликования, если иное не установлено федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, предусматривающими установление обязательных требований.
Положения нормативных правовых актов, которыми вносятся изменения в ранее принятые нормативные правовые акты, могут вступать в силу в иные, чем указано в абзаце первом настоящего пункта, сроки, если в заключении об оценке регулирующего воздействия установлено, что указанные изменения вносятся в целях снижения затрат физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности на исполнение ранее установленных обязательных требований и не предусматривают установление новых условий, ограничений, запретов и обязанностей.
Нормативным правовым актом, содержащим обязательные требования, должен предусматриваться срок его действия, который не может превышать шесть лет со дня вступления его в силу, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Чувашской Республики.